Правило 13

О том, чтобы не позволять прочим избирать тех, кто будет произведен в священный чин.

Зонара. He только избрание епископов производить запрещено сборищу черни, но не дозволено избирать и священников.

Аристен. He избран, кто избирается мирскими людьми.
Епископы поставляются по избранию митрополитов и епископов. А если кто не таким образом будет произведен в епископство, но будет избран сборищем черни, такой не принимается и не есть избран.

Вальсамон. И из настоящего правила открывается, что в древности избираемы были народом не только епископы, но и священники, что и запрещено.